Детский лагерь под Омском отстоял право не платить туристический налог
Фото: буревестник55.рф
Арбитражный суд Омской области обязал администрацию Омского района исключить детский лагерь «Центр детского и семейного отдыха "Буревестник"» из списка объектов, облагаемых туристическим налогом. Решение было вынесено 22 сентября.
Конфликт начался после того, как администрация муниципалитета опубликовала на своем сайте перечень средств размещения для начисления туристического налога. В этот список попал и загородный лагерь в поселке Чернолучинский. Вскоре организация получила уведомление от налоговой инспекции о непредставлении декларации по туристическому налогу за первые два квартала 2025 года.
По мнению администрации района, если дети живут в корпусах на территории лагеря платно, значит, это гостиничный бизнес, и налог должен быть уплачен. Кроме того, чиновники настаивали на том, что слова «семейный отдых» в названии организации означают оказание гостиничных услуг.
Однако представители лагеря доказали суду, что их работа регулируется другими правилами. Согласно федеральному закону «Об основах туристской деятельности», детские оздоровительные центры имеют особый статус — они не подлежат обязательной классификации и не должны включаться в реестры гостиниц для начисления туристического налога.
Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Омской области указала в суде, что муниципалитет имеет право формировать собственный список объектов для исчисления налога, а инспекция лишь получает эти данные. Оценивать правомерность включения объекта в этот список налоговый орган не уполномочен.
Министерство культуры Омской области подтвердило позицию руководства лагеря: при основной деятельности по оздоровлению детей обязанность вносить объект в реестр классифицированных средств размещения отсутствует.
Суд встал на сторону «Буревестника». В решении подчеркивается: поскольку основной деятельностью организации является именно круглогодичное оздоровление детей, принудительно приравнивать ее к обычному средству проживания нельзя. Муниципалитет нарушил закон, включив объект в налоговый список без проведения процедуры добровольной классификации, которую лагерь инициировать не обязан. Довод администрации про слова «семейный отдых» в названии суд отклонил.
Действия районной администрации признали незаконными. Чиновникам дали семь дней на то, чтобы удалить упоминание лагеря с официального сайта и из налоговых списков.
Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано в Восьмом арбитражном апелляционном суде.
По данным сервиса Rusprofile, автономная некоммерческая организация «ЦДСО "Буревестник"» зарегистрирована в феврале 2023 года в дачном поселке Чернолучинский Омского района. Основной профиль деятельности — предоставление услуг по уходу с обеспечением проживания. Директором и единственным учредителем является Ирина Бутрик. «Буревестник» декларирует нулевую выручку и прибыль со момента создания, хотя на сайте организации говорится о продаже детских путевок стоимостью от 2,2 до 2,8 тыс. руб. в сутки.
Туристический налог на территории Чернолучинского поселения Омского района действует с 2025 года, когда он начислялся по ставке 1% от платы за проживания в сутки, но не менее 100 руб. В 2026 году ставка повышена до 2%.