Конституционный суд ответил на обращение омского правительства о штрафах
Фото: Ксения Сушко / РБК Омск
Конституционный суд Российской Федерации высказался по поводу обращения правительства Омской области, касающегося применения статьи Кодекса об административных правонарушениях, которая запрещает наказывать местные власти за неисполнение полномочий, если они не были профинансированы должным образом.
По данным «Коммерсанта», омские чиновники не понимают, что необходимо делать, чтобы избежать наказания. Это, по мнению властей, нарушает конституционный принцип формальной определенности закона. В запросе отмечается, что судебная практика противоречива и предполагает «вариативное и непредсказуемое» толкование относительно содержания подобных мер.
В ноябре 2025 года соответствующее обращение было направлено в Конституционный суд. В запросе говорится, что в 2019 году Центральный районный суд Омска обязал областное министерство имущественных отношений обеспечить жильем омича из числа детей-сирот. За пять лет чиновники не исполнили это решение. В 2024 году министерство оштрафовали на 30 тыс. руб. за неисполнение требований в установленный срок.
Власти в судах настаивали на том, что производство по делу должно быть прекращено, поскольку полномочия исполнить невозможно из-за нехватки средств. В омском Минимущества заявляли, что ежегодно направляли в министерство экономики региона предложения по увеличению бюджетных ассигнований, а губернатор Омской области направлял в федеральные министерства просьбы об увеличения финансирования этой статьи расходов. Однако средств достаточных, чтобы решить проблему, не было выделено.
В итоге суды отказывали омским чиновникам, считая, что Минимущества не приняло всех мер, связанных с получением необходимого финансирования.
В официальном сообщении пресс-службы Конституционного суда говорится, что у исполнительных органов власти должны быть возможности для исполнения решений, чтобы реализация права на судебную защиту не парализовала их деятельность и не нарушала права и свободы человека.
В суде заявили, что производство можно прекратить, на чем настаивают областные власти. Но для этого нужно наличие определенных условий:
- Должно быть доказано, что бюджетных средств недостаточно для исполнения полномочий.
- Должно быть доказано, что были предложения о корректировке бюджета для исполнения полномочий.
При возникновении такой ситуации, как у омского Минимущества, по мнению Конституционного суда, должностные лица должны взаимодействовать с судебными приставами и информировать их о сроках исполнения требований с учетом имеющихся бюджетных средств, а также о том, какие меры принимаются по корректировке бюджета.
Но прекращение производства не означает освобождение органа власти от исполнения своих полномочий, когда такая возможность появится.
